江西省深化考试招生制度改革实施方案解读

发布者:发布时间:2018-01-25浏览次数:

一、关于改革的背景和意义

1.为什么要制定《江西省深化考试招生制度改革实施方案》?

改革开放三十多年来,我国考试招生制度不断改进完善,初步形成了相对完整的考试招生体系,为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献,对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情,权威性、公平性得到了社会普遍认可,但也存在一些社会反映强烈的问题,主要是现行考试招生制度在评价标准、选拔方式等方面还不够科学,唯分数论影响了学生全面发展和创新能力的培养,一考定终身使学生学习负担过重,区域、城乡入学机会存在差距,中小学择校现象较为突出,加分造假、违规招生现象时有发生,这些问题迫切需要通过进一步深化考试招生制度改革来解决。

深化考试招生制度改革得到了党和政府的高度重视。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出重大战略决策,国务院在《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)中对考试招生制度改革进行了全面部署。在这一背景下,我省根据国家顶层设计,结合江西实际,围绕“分类考试、综合评价、多元录取”,在“考什么”、“怎么考”等方面入手,制定了《江西省深化考试招生制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。应当说,这次改革是教育领域综合改革中最重要、最复杂的改革,也是自1977年恢复高考以来最全面、最深入、最触及本质的一次改革。

2.我省《实施方案》的指导思想、基本原则和主要特点是什么?

根据国家的顶层设计和我省的实际情况,我省对全面深化考试招生制度改革做出了具体部署。

改革的指导思想是:全面贯彻党的教育方针,努力践行社会主义核心价值观,坚持立德树人,以有利于科学选拔和培养人才,有利于促进学生健康发展,有利于维护社会公平公正为基本出发点,积极稳妥推进考试招生制度改革,以不断满足我省经济社会发展对培养多样化、高素质人才提出的更高要求,满足人民群众对接受优质、公平和多样化教育的更高期盼。

基本原则是四个坚持:

一是坚持素质教育导向。着眼学生德智体美全面发展,遵循教育发展和人才成长规律,着力扭转片面应试教育倾向,引导学校深入实施素质教育,为学生成长成才提供公平公正、科学合理的发展渠道。

二是坚持公平公正公开。把促进公平公正作为改革的基本价值取向。稳步实施分类考试、综合评价、多元录取机制,切实保障考试招生程序公开、结果公正、监督有力。

三是坚持科学选才机制。积极适应经济社会转型发展需要,切实遵循科学人才选拔与培养规律,充分体现学生全面发展导向,逐步建立多元评价体系,科学评价学生综合素质,全面展示学生个性特长。增强高校与学生双向选择的多样性和匹配度,促进每个学生快乐学习健康成长,促进大批创新人才脱颖而出。

四是坚持系统综合改革。正确处理近期目标与长远目标的关系,循序渐进,稳妥实施;正确处理教育综合改革整体设计与考试招生改革重点突破的关系,统筹兼顾,配套衔接;正确处理中学教学、考试安全、招生改革、人才培养之间的关系,科学谋划,有序推进。

此次考试招生制度改革呈现四个主要特点:

一是更加注重系统改革,不局限于某一阶段或某个单项考试招生制度的改革,而是涉及纵向和横向全局性的变革,涉及高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考以及招生计划编制分配等一系列考试招生。

二是更加注重全面评价,既考核学生对学业掌握的情况,也考核学生在校期间的综合素质,既考虑学生高考的考试成绩,也考虑学生平时的学业水平,注重学生一贯的表现和学习。

三是更加鼓励个性发展,学生高中阶段就有选课的权利,除规定的课程外,可以选择自己有潜力、有兴趣的课程。参加普通高考,可分类别选择报考职业院校或本科院校。进入学校以后,可根据自身的特长,选择适合的专业科目,这样有利于创新性人才和个性化人才的培养。

四是更加突出以人为本。给学生更多的选择权,包括课程的选择、专业的选择、学校的选择。减少学生高考的压力,把一些科目的考试放在日常,学完一门课程,参加一门课程的考试,除此,外语提供两次考试机会,使一次考试的重要性降低,减轻学生压力,增加学生的选择。

3.此次考试招生制度改革的最大变化是什么?

此次考试招生制度改革最大的变化就是将促进学生健康发展和科学选拔人才作为改革的出发点和落脚点。强调考试招生改革对推进素质教育的重要作用,把有利于促进学生健康成长成才放在首位,各项改革举措都紧紧围绕促进学生全面发展和个性发展,力求在扭转应试教育局面、克服“一考定终身”、“打破唯分数论”、减轻学生过重课业负担等方面取得突破性进展,给学生提供多元化的成长成才路径、发展希望和公平机会。

我省的改革,着力于解决四个层面的问题:一是扩大学生和高校的双向选择权,引导学生全面而有个性的发展。二是改革考试形式和内容,推进分类考试、综合评价、多元录取。三是通过自主选考、一年两考等积极破解一考定终身系列问题。四是分散了高考压力,有利于社会和谐平安。

4.我省《实施方案》制定经过哪些过程?

我省《实施方案》的研制过程主要经历了以下三个阶段:

一是深入调查研究,认真开展论证。在认真学习、深刻领会《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,结合上海和浙江试点方案的基础上,教育厅先后组成6个调研组分赴市、县(市、区),开展专题调研,广泛听取市县教育行政部门、招生和教研机构、不同类型高校有关负责同志以及部分普通高中、中职学校校长和学科教师的意见建议,对相关重大理论和实践操作问题,开展了全面论证。

二是汇聚各方力量,整体系统设计。组织了包括教育行政部门、招生考试机构、教研机构、高校及高中学校等在内的专家、校长、教师、研究人员,对《实施方案》进行了反复研究修改。

三是广泛征求意见,不断修改完善。《实施方案》初稿形成后,通过问卷调查的方式,征求了学生、家长及社会人士的意见,发放并回收调查问卷2.6万份,吸纳了合理化建议和意见。后又征求了政府和省级有关职能部门的意见,邀请部分全国和省人大代表、政协委员座谈讨论,提交省人大教科文卫委员会、省政协教育委员会和省决策咨询委员会教育文化组、省教育厅咨询专家团进行了专门审议。同时,报请教育部有关司局对我省《实施方案》进行了审核。在此基础上,经反复论证修改,数易其稿,并报教育部同意备案,形成了目前的《实施方案》。

5.我省考试招生制度改革主要致力于解决哪些方面的问题?

我省的改革,主要致力于解决三个方面的问题:

一是扩大学生和高校的双向选择权,引导学生全面而有个性的发展。把更多的选择权交给学生,激发学习兴趣,挖掘学习潜能,培养专业取向,规划发展方向,减轻学习心理负担,引导学生全面而有个性的发展。把更多的选择权交给高校,激发高校选拔适合自身培养需求的学生,促进高校办出特色学科和专业,实现多样化发展。

二是改革考试形式和内容,推进分类考试、综合评价、多元录取。普通高考选拔标准实行高考与学业水平考试、必考与选考相结合;高职院校招生考试实行文化素质与职业技能相结合;评价体系实行统一高考、高中学业水平考试和综合素质评价相结合。三个结合有助于解决过去评价标准过于单一的现状,对推进人才评价和高校多元录取选拔方式的转变将起到积极作用。

三是通过自主选考、一年两考等积极破解一考定终身系列问题。多种考试招生模式给学生提供了多种升学发展选择通道;自主选择选考科目可实现“考其所长”、“考其所好”;对外语科目给予考生2次考试机会,缓解了一次考试带来的压力,对原有的“一考定终身”无疑是一种挑战。

四是分散了高考压力,有利于社会和谐平安。减少了学生压力、高考考生数量、考试科目。

6.我省考试招生制度改革贯穿的教育理念是什么?

我省制定的《实施方案》,是建立在以促进公平、科学选才为导向的基础上进行的深化考试招生制度改革。我省的改革方案严格遵循在国家关于高考改革的顶层设计下进行设计、调研、论证,是建立在国家顶层设计框架下,结合我省实际进行的“内部装修”,改革的出发点与落脚点与《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)文件提出的要求是保持一致的。

我省新一轮考试招生制度改革贯穿着选择性教育理念。其作用主要体现在三个“有利于”:一是有利于促进学生健康发展;二是有利于科学选拔各类人才;三是有利于维护社会公平。

同时,以考试招生制度改革为牵引,可以引导中小学素质教育深入、持久、有效地开展。

7.我省《实施方案》具体从何时开始实施?

我省《实施方案》从2018年起开始实施,从2018年秋季入学的高一新生开始,按照新的办法实行学业水平考试和综合素质评价,调整统一高考科目,完善普通高中学业水平考试制度;2021年开始,基本建立现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、程序透明、监督有力的体制机制,加快推进高职院校分类考试和招生改革,积极探索有利于应用型人才选拔的考试招生制度,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

二、关于高中学业水平考试改革

8.什么是高中学业水平考试?

学业水平考试是鉴定普通高中学生相关科目学习质量的水平考试。不同于具有选拔性质的高校招生考试,也不同于为学分认定而设置的模块考试。学业水平考试是考核普通高中学生相关科目学习是否达到课程标准要求的主要手段,也是检查普通高中学分认定公平、公正程度的重要手段。学业水平考试结果是高等学校招生选拔的主要依据之一。实行普通高中学业水平考试制度,有利于保证普通高中按照国家课程方案和课程标准组织教育教学,有利于监测普通高中教育教学质量,促进学校不断提高课程实施的质量和水平。

9.高中学业水平考试科目和内容是什么?

普通高中学业水平考试涵盖全部科目。设置语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等科目。实行合格性考试和等级性考试。合格性考试只考普通高中课程标准中的必修内容,等级性考试考必修和选修Ⅰ的内容。思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目既设合格性考试,又设等级性考试。其余科目只有合格性考试。参加统一高考的学生,可以根据自身兴趣特长和高校要求,从6门设立等级性考试的科目中自主选择学习3门并参加考试。

10.什么是合格性考试?

合格性考试成绩以“合格/不合格”形式呈现,考试成绩合格是普通高中取得毕业资格的主要依据,包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等科目。

11.什么是等级性考试?

等级性考试包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个学科,考生根据本人兴趣特长和拟报考院校及专业要求,从以上6个学科中自主选择3个学科参加等级性考试,各科卷面满分为100分。成绩根据事先公布的比例,以A、B、C、D、E五个等级呈现,成绩作为普通高校招生录取时的两个依据之一, 且只能在当届使用有效。

12.学业水平考试成绩为什么不以原始分呈现?

长期以来,考试成绩大多是以原始分来呈现,给学生造成了一定的课业负担和心理压力。这次学业水平考试成绩以“等级”和“合格、不合格”的方式呈现,主要有以下考虑:

第一,以“合格、不合格”和“等级”呈现成绩打破了只用百分制评价学生、评价教育质量的做法。淡化了分分计较,学生可以腾出更多的时间和精力,学习一些新的、自己感兴趣的东西;

第二,计入高校招生录取的等级性考试科目是由学生从六个科目中自主选择三科,其卷面得分因不同科目考试内容和难度有所不同而缺乏可比性,把不同科目考试卷面得分机械相加合成总成绩进行排序显然不够合理。将计入高校招生录取的等级性考试科目成绩按等级呈现,规定了每个等级人数所占比例,可有效保证成绩的区分度、有效保证学科之间的可比性,方便评价和招生录取使用。

第三,为了确保考试成绩可信可用,省教育厅将按照国家课程标准组织实施学业水平考试,全省统一要求,统一命题,统一施考,统一阅卷,统一评定成绩。同时,建立关于安全保密、违规处理等方面的制度,严格考试监督管理,严肃考试违规处理,确保学业水平考试的权威性和公信力。

13.合格性考试未通过是否允许多次报考?

合格性考试允许考生在未通过的前提下多次报考。

14.等级性考试能否多次报考?

等级性考试在现有条件下,只允许考生参加1次。逐步探索向不同年级学生开放、提供2次及以上等级性考试机会的可行性。

15.高中学业水平考试如何报名?

高中学业水平考试实行网上报名,普通高中在校学生由学籍所在学校组织集体报名,考生确认报名信息。

16.往届生和社会人员如何报考?

往届生和社会人员可到当地招生考试部门指定的地点进行报名。

17.高中学业水平考试时间是如何安排的?

高中学业水平合格性考试时间原则上安排在每年的6月份和12月份,按照普通高中课程安排,分散在高中三年,随学随考随清。等级性考试时间原则上安排在高三上学期期末。

18.高中学业水平考试如何组织实施?

合格性考试涵盖《普通高中课程方案(实验)所设定的全部科目。其中,语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术11个科目的合格性考试,由省教育厅按照国家课程标准统一组织实施;艺术(或音乐、美术)、体育与健康科目的合格性考试,由各普通高中学校按照省教育厅制定的统一考试标准和具体组考要求负责组织实施。等级性考试科目, 由考生根据报考高校要求和自身兴趣、特长从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中,自主选择其中3科参加等级性考试。等级性考试由省教育厅按照国家课程标准统一组织实施。

19.选考科目什么时候选定?怎样选报选考科目?

每一门选考科目,可由考生自己在考前选择,具体在实际报考该科目时确定。这有利于引导学生在课程学习时就能按个人兴趣特长合理规划和安排,有利于学生在共同的基础上学有所长。如果在考后再来选定,那么很多人会选择把多个科目甚至全部6个科目都作为选考科目参加考试,这势必不利于引导学生专长的养成,也会大大增加学生学习和考试负担。

考生可以在完成必修内容学习,参加并通过合格性考试之后,结合自己的兴趣特长,根据拟报考学校专业要求,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中,自主选择3科作为选考科目,每科只能参加1次考试。

20.高校是如何根据高中学业水平考试成绩录取考生的?

高校招生录取时,学生学业水平考试所有科目成绩提供给招生高校。等级性考试成绩在有效期内以等第赋分计入高校招生录取总成绩。

在方案实施后,“高职提前单招”文化成绩将直接使用学业水平合格性考试语文、数学、外语三科原始成绩,职业技能成绩使用学业水平合格性考试通用技术、信息技术原始成绩。

21.转入我省的学生及我省转出的学生高中学业水平考试成绩如何处理?

由外省普通高中转入并已取得我省学籍的学生,需进行普通高中学业水平考试成绩认定,由本人申请,提交转出地省级教育主管部门出具的普通高中学业水平考试成绩证明,在合格性考试科目一致的情况下,由省教育厅予以认定;省教育厅对其在外省取得的等级性考试科目成绩不予认定,需在我省重新参加等级性考试。省内学生转出到外省,由省教育厅为其出具普通高中学业水平考试成绩证明。

22.改革后的学业水平考试会不会加重学生的课业负担?

不会。这次改革努力减轻了学生过重的课业负担。

一是考试成绩以“合格、不合格”和“等级”方式呈现,除了计入高校招生录取总成绩的选考科目外,其它学科达到国家规定的基本教学要求,考试合格即可。不参加高考的学生,不需要和参加高考的学生学习、备考同等难度的教学内容。

二是现行高考科目是统一规定的,有的科目学生不擅长但又必须考。改革后,计入高校招生录取的3科学业水平考试科目是可选的,可以由学生根据自己兴趣特长自主选择,扬长避短。学习有兴趣和擅长的东西,可能就不会感觉太累。

三是现行高考是将高一、高二学习的内容一直带到高三“算总账”,三年中各门考试科目一直处于备考的过程中,并且毕业时集中考6门,学生考试的门数多,强度大。改革后,学业水平考试安排在高中三年中完成,实现每门课程学完即考,可以分散备考的门数,缩短备考的持续时间,减轻一次性考试带来的心理压力。

23.学业水平考试作为高校招生录取依据之一以后,高中学校和学生如何适应这一变化?

高中学校一要调整教学组织方式。满足学生选学的需要,合理编班,把走班教学落到实处。二要提高校长和教师的教学管理能力。加强校长和教师的培训、研修,改革人才培养模式,加强学生生涯规划指导,根据学生不同的选择,组织实施相应的教学,真正做到因材施教。三要加强教学条件保障。在设施设备、师资配备等方面要积极创造条件,满足新的教学需要。

学生要在学习过程中培养兴趣,发现自己的特长和优势,在教师的指导下学会选择,规划人生。

三、关于高中学生综合素质评价

24.实施综合素质评价的意义是什么?

实施综合素质评价意义重大。首先,将促进学生认识自我、规划人生,激发潜能,主动发展,走出教室、走向社会,在社团活动中培养兴趣,在社会实践中经受锻炼,全面提升德智体美各方面综合素质。其次,使人才选拔标准更加全面,方式更加科学,有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法,促使人才选拔从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”,实现知行合一。

25.综合素质评价的内容是什么?

高中学生综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析,是发现和培育学生良好个性的重要手段,是深入推进素质教育的一项重要的制度设计。其内容主要包括:思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面。

26.综合素质评价是如何进行信息化管理的?

省教育厅将建立江西省普通中小学生综合素质评价信息管理系统(以下简称信息管理系统),采用客观信息 (如学考成绩、体质测试主要结果等)系统导入,其他信息学校录入、学生提交事实材料相结合的方式,客观记录学生的学习成长经历。

27.如何确保评价规范有序、真实可信?

为确保综合素质评价真实可信,我们对此作了系统设计。

一是在评价内容上,将学生成长过程中突出表现作为考察的重点,特别是强调通过参与相关活动情况及其成果来考察学生的综合素质状况,使评价内容可考察、可比较、可分析。

二是在评价程序上,严格规范了评价程序的五个环节:写实记录、整理遴选、公示审核、导入系统、形成档案,五个程序前后连贯,环环相扣。同时突出写实记录、公示审核等,要求如实记录学生成长过程中的具体活动,并以事实材料为佐证,做到有据可查。

三是在完善制度上,明确提出要建立健全四项监督制度,即材料公示制度,抽查制度,申诉与复议制度,诚信责任追究制度,对弄虚作假者按照《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定给予严肃处理,确保综合素质材料真实可靠。

28.外省市转入我省就读的学生如何转入综合评价信息?

由外省市转学进入我省学校就读的学生,其需录入信息管理系统供招生使用的信息,应由转出学校加盖公章确认并经转入学校公示、审核后,由转入学校录入信息管理系统。

29.综合素质评价材料如何使用?

综合素质评价材料使用坚持因地制宜,谁用谁评。材料使用主体不同,其目的和意义也不一样。用于学生教育时,由高中学校进行,高中教师要充分利用写实记录及相关事实材料,分析把握学生成长过程,指导学生发扬优点,克服不足,明确努力方向,促进学生个性发展,提高人才培养水平。

用于高校招生时,由招生院校进行。高等学校要根据学校办学特色和人才培养要求,组织教师等专业人员对档案材料进行研究分析,做出客观评价,在招生简章中明确具体的综合素质评价使用办法并提前公布,作为招生录取的重要参考。

30.综合素质评价在高校选拔中起什么作用?

把综合素质评价作为招生录取参考条件,并将具体使用权交给高校,是这次考试招生制度改革的重要内容。

在高职提前招生中,高校将中学综合素质评价作为选拔录取参考,纳入到综合评价内容;在统一高考招生中,高校可事先对考生高中阶段综合素质评价提出具体要求,作为录取重要参考。

四、关于高职院校分类考试改革

31.什么是高职院校分类考试?

高职分类考试招生是另一种模式的高考,今后高职院校考试招生的方向是与普通高考相对分开、符合职业教育特征,实行“文化素质+职业技能”评价方式的高职院校考试招生制度。分类入学就是要打破以往一考定终身的模式,给学生提供多种升学发展的选择渠道,减轻部分学生的升学压力。今后高职院校分类入学将与统一高考相互并行,形成多元录取的一种新常态。

高职分类考试招生与高考统考一样,都是高考。通过分类考试招生进入高职院校的考生,其计划性质、在校待遇、毕业生就业政策以及毕业文凭等均与通过高考统考录取的考生完全相同。而且,今后高职分类考试招生将成为考生进入高职院校的主渠道。

32.为什么要实行高职院校分类考试?

职业教育是面向人人、面向社会的教育,担负着培养多样化的人才、传承技术技能、促进就业创业的职责。目前,我国高等教育的规模已经位居世界第一,高等教育的毛入学率达到了34.5%,全国共有近2500所高等学校,其中高职院校1300所。在这样的背景下,将高职院校的考试招生与普通高校相对分开,既有利于适应高职院校的办学定位,选拔和培养技术技能型人才,同时也有利于一部分学生尽早地选择适合自己的教育,减轻高考的备考负担。

33.我省高职院校分类考试是如何安排的?

我省高职院校分类考试分为高职提前招生和对口单独考试招生两类。

(1)高职提前招生。2018年起,每年实行高职院校提前考试招生,采取“文化素质+职业技能”的评价方式。2020年前,作为过渡期,文化素质和职业技能测试均由高职院校按照省教育厅的统一要求自行组织;2021年起,文化成绩使用学业水平合格性考试语文、数学、外语三科原始成绩,职业技能成绩使用学业水平合格性考试通用技术、信息技术原始成绩。通过高职提前招生已正式录取的考生不能再参加统一高考招生。保留学生通过参加统一高考进入高职院校的通道。

(2)对口单独考试招生。探索普通高校面向中职学校,即职业高中、中专学校、技工学校毕业生(“三校生”)对口单独考试招生办法。“三校生”报考高职(专科)院校,采取文化基础与职业技能相结合的测试方式,参考综合评价,择优录取。文化基础测试由省教育考试院统一组织,职业技能测试由省教育厅制定统一标准,各招生院校具体负责组织。“三校生”报考应用型本科高校考试招生办法,根据教育部统一部署和要求另行制定。

34.就读高职院校有哪些途径?

一是高职提前招生;二是中职学校毕业生可以参加对口单独考试招生;三是通过统一高考录取高职院校。

五、关于普通高校招生录取机制改革

35.改革后我省保留的高考加分政策有哪些?

改革后,我省仍保留的高考全国性加分项目有以下几类:(1)烈士子女考生,可加20分;(2)在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人考生,可加20分;(3)自主就业退役士兵考生,可加10分;(4)经省政府批准的民族乡(贵溪市樟坪畲族乡等8个民族乡)和按照法定程序批准且经省有关部门向社会公示的民族村(铅山县陈坊乡长寿畲族村等82个民族村)的少数民族考生,可加5分;(5)归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生,可加5分。

36.地方专项计划还会继续实施吗?

我省今后将继续实施地方专项计划。党中央、国务院历来重视农村和贫困地区的孩子上大学的问题,也采取了很多切实可行的措施提高农村和贫困地区学生上大学的比例。今后这些地区的学生仍然会受到党和政府的关心和帮助。

37.普通高校招生录取的批次有什么调整?

我省从2016年起,合并文史、理工类本科第二、第三批次,合称为本科第二批次;从2020年起,进一步减少录取批次,优化平行志愿投档和录取办法。在此基础上,探索学生多次选择、被多所高校录取的可行性,增加高校与学生的双向选择机会。

38.高校招生自主权体现在哪些方面?

高校根据自身办学定位,经教育部或省级教育行政部门批准,可采取多元方式选拔录取学生。如既可通过统一招生考试方式选拔学生,也可通过自主招生、保送生招生、高水平运动队、高水平艺术团、高职院校单独招生等渠道选拔人才。

在高考统一招生中,高校可以根据不同专业特点和人才培养规律,自主确定按专业大类或按专业招生录取。同时,学校可根据专业培养目标,对学业水平考试的选考科目、科目组合,以及学生综合素质评价的使用等提出要求。

39.如何完善高校招生选拔机制?

一是健全招生章程发布机制。高校按规定要求每年将涉及考试招生的相关事项,在招生章程中实事求是、明确清晰地载明并提前向社会公布。

二是健全招生录取监督机制。高校应加强学校招生委员会建设,充分发挥其管理和监督作用。可通过聘请社会监督员巡视高校测试、录取现场等方式对招生工作实施第三方监督。

三是建立考试录取申诉机制。高校作为招生录取的主体,应及时回应处理各种录取申诉问题。

四是建立招生问责制。校(院)长是高校招生录取第一责任人,录取通知书由校(院)长签发,对录取结果负责。

40.如何拓宽社会成员终身学习通道?

探索建立衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。加快构建现代职业教育衔接沟通体系,具有中等职业学历教育资格的中职学校实行自主招生,逐步提高专科高职院校招收中职毕业生比例、本科高校招收专科高职院校毕业生比例、高职院校招收有实践经历人员比例。对中职毕业生中符合一定条件的技能拔尖人才,经相关高职院校考核后可免试录取。探索成人高校考试招生改革,研究制定我省实施方案,逐步实行弹性学制、宽进严出。研究制定学分互认和转换的实施意见,试行普通高校、高职院校、成人高校、自学考试及其他教育形式之间学分转换,探索建立多种形式学习成果的认定转换制度。鼓励省内高校单独招收残疾考生,增加残疾考生等特殊群体的升学机会;积极创造条件,为残疾考生等特殊群体平等报名参加各类考试提供便利。

六、关于高考综合改革

41.高考综合改革后统一高考的科目和分值是如何设置的?

2021年起,本省统一高考科目为语文、数学、外语3门,不分文理,考试时间安排在每年6月。计入高考成绩的普通高中学业水平等级性考试科目,由学生根据报考高校要求和自身特长,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门选考科目中自主选择3门。这3个选考科目在计入高考录取总成绩时,按等级进行赋分,其分值和等级划分、计分办法在我省接下来制定的高考综合改革实施方案中再作出具体规定。

普通本科院校可根据办学特色和定位,以及不同学科大类或专业人才培养需要,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平等级性考试科目中,提出不超过3门的科目要求。学生满足其中任何1门,即符合报考条件。原则上,普通本科院校应提前两年向社会公布。对于没有提出选考科目要求的高等学校,学生在报考该校时则无科目限制。

对于符合报考条件并达到学校录取分数线的学生,高校还可以根据不同学科专业特点,提出优先录取的条件。

42.高考“不分文理”是什么意思?

现行高考考生只能选择文综、理综,高中学校按文科班和理科班教学。高考综合改革后,考生除考语、数、外,可以自主选择3门参加等级性考试,可以文理兼修、文理兼考,不再有现行高考的文科、理科的区分。

43.改革后,高考录取成绩的构成和总分是多少?

改革后,高考录取成绩由语、数、外和自主选择的3门等级性考试成绩构成高考总成绩,高考总分仍为750分。

44外语科目“一年两考”时间是如何安排,分数如何认定?

外语科目考试一学年举行两次,其中一次安排在6月,另一次根据教育部统一要求时间安排;外语考试包括笔试和听力测试;高中生最多参加两次外语考试,可选择其中较好的一次成绩计入高考总分。

45.什么是普通高校招生录取中的“两依据,一参考”?

即探索依据统一考试成绩,依据高中学业水平考试成绩,参考学生综合素质评价的多元录取机制。

46.高校什么时候公布招生专业选考科目范围?

普通高校可根据自身办学定位和专业培养目标,分专业大类(或专业)自主提出选考科目范围(0-3科),并提前两年向社会公布,学生满足其中任何1科,即符合报考条件。对于未提出选考科目要求的普通高校,考生在报考该校时无科目限制。

对于符合报考条件并达到普通高校投档分数线的考生,普通高校既可分专业大类(专业)提出优先录取的条件,也可对考生高中阶段综合素质评价提出要求,作为录取参考。

47.考生的选考科目需要全部符合高校要求吗?

考生的3门选考科目中,只需1门符合报考高校选考科目要求,即可报考该校相关专业(类)。

这样做,对考生来说,可以增加选择专业和学校的覆盖面,有助于扩大考生选择权。对高校来说,既保证了专业培养的必需,又可使符合该专业的生源相对充足,有利于招生选拔。

48.高校无选考科目要求时考生怎样报考?

高校没有确定选考科目范围,那就表示考生在报考该专业(类)时无科目限制,均可报考。

但考生要注意:由于你的总分是由必考科目和选考科目构成的,所以你仍需参加选考科目考试,以获得相关成绩。

49.如何加强考试招生的监督管理?

加强考试招生的监督管理,是我省深化考试招生制度改革的一项重要内容,主要采取以下措施:一是深入实施高校招生“阳光工程”,健全规范有效的信息公开制度,进一步扩大信息公开的内容和范围,接受考生、学校和社会的监督。二是健全国家教育考试部门联席会议制度,落实各成员单位职责,加强考试安全管理制度建设,构建科学、规范、严密的考试安全体系。三是健全诚信制度,加强考生诚信教育和诚信档案建设。四是健全学校自律机制,严格落实各项监督管理制度,确保考试公平。五是建立责任追究制度,严肃查处违法违规行为,严格追究当事人及相关人员责任。

50.我省高考综合改革具体实施方案何时出台?

根据教育部统一部署,我省将进一步调研论证,多方征求意见,形成详细的高考综合改革实施方案,方案报教育部备案后即向社会公布。预计于2018年6月前公布。

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